深圳市婦女聯合會關于“誰執法誰普法”履職情況的自評報告
為深入貫徹落實習近平法治思想和我市“八五”普法規劃，切實履行“誰執法誰普法”“誰服務誰普法”的普法主體責任，市婦聯認真履行保障婦女兒童合法權益的基本職能，面向深圳市婦女兒童和家庭，開展內容多元、形式多樣、生動活潑的普法宣傳活動，推動法治宣傳教育與維權服務深度融合，不斷提升婦女群眾的法治意識和法律素養，促進家庭和諧與社會穩定。2023年市婦聯在全市“誰執法誰普法”履職評議中榮獲第二名。
一、強化組織領導，健全普法責任機制
（一）加強統籌協調，層層壓實責任?。全面加強黨的領導，建立“一把手”負總責、分管領導具體抓落實的普法工作責任機制。市婦聯專門成立普法工作領導小組，由市婦聯主席任組長，分管副主席任副組長，各區婦聯主席和機關各部門負責人任組員，領導小組辦公室設在權益部。各區婦聯相應成立區級婦聯“八五”普法工作領導小組，負責本區婦聯系統法治宣傳教育工作，形成“市區聯動、分級負責”的工作體系。將普法工作納入年度重點任務，與婦聯業務同部署、同考核，確保責任壓實到崗到人，保障全市婦聯系統普法工作有計劃、有步驟強力推進。
（二）緊扣部門職能，制訂責任清單?。深入貫徹習近平法治思想，立足新時代法治建設要求，緊扣婦女兒童權益保障基本職能，全面梳理普法內容，列明本系統普法責任清單，制定婦聯系統年度普法工作方案和重點推進事項，將《憲法》《民法典》《婦女權益保障法》《反家庭暴力法》《未成年人保護法》《家庭教育促進法》和防治性騷擾、促進就業平等、防性侵、禁毒、防艾等作為婦聯普法宣傳的重點。
（三）強化資源保障，筑牢普法基礎?。加強隊伍建設，建立建強深圳市婦女兒童維權公益律師隊伍，為婦女群眾提供法律咨詢、矛盾調解、普法宣傳等服務；發揮全市各領域2萬余名執委的專長和影響力，在各自行業、領域做義務普法宣傳員，彰顯法治宣傳“她力量”；組建社會工作師、婚姻調解師、心理咨詢師、家庭教育指導師和律師“五師”隊伍，辦理疑難案件，開展“以案釋法”，提升普法專業水平。加強經費保障，每年預留專項普法經費，用于維權普法隊伍業務培訓、面向基層婦女干部及婦女群眾開展法律專題講座、面向特定群體舉辦戶外或室內普法活動、印制普法宣傳折頁發放給有需求的群眾、拍攝制作普法短視頻在深圳各級婦聯公眾號等新媒體平臺宣傳。
（四）織密普法網絡，打通“最后一公里”。市婦聯充分整合資源，依托全市322個婚調室、267個舒心驛站、752個“婦兒之家”、677個社區家長學校、1047個兒童友好建設點、33個家教家風實踐基地、11個未成年人“一站式”保護中心、627個家庭暴力報案點、3個家庭暴力庇護中心，2萬余個“三新”領域婦聯組織等，織密“市區街社”橫向到邊，縱向到底的普法網絡，打造家門口的法律服務站，推動普法服務常態化，更好地促進形成人民群眾廣泛參與的普法活動實踐格局。
二、注重分層分類，提升普法履職能力
（一）抓住“關鍵少數”，強化法治思維。市婦聯高度重視領導干部學法用法，將習近平法治思想、《憲法》《民法典》《婦女權益保障法》《中華人民共和國保守國家秘密法》《中國共產黨紀律處分條例》等法律法規，列入黨組理論學習中心組重要學習內容，通過黨組理論學習中心組學法、重大事項決策會前學法、邀請專業律師講法等，著力提高領導干部運用法治思維和法治方式開展工作、解決問題、推動發展的能力。2023年以來黨組會學習法律法規等相關內容22次。
(二）拓展學習平臺，深化法治教育。組織單位黨員干部集中學習《憲法》《民法典》《婦女權益保障法》等法律法規。充分利用“學習強國”“深圳智慧黨建”“婦聯早八點” “國家工作人員學法考試平臺系統”等線上線下平臺，加強黨員干部的法治教育，進一步增強黨員干部學好用好法律法規的自覺性和能動性，切實提升依法維護人民群眾合法權益、化解矛盾糾紛、促進社會和諧穩定的能力。同時，結合黨紀學習教育，引導廣大黨員干部自覺遵守黨章黨規黨紀，加強自身政治建設和紀律建設，牢固樹立法治意識、制度意識、紀律意識，做到知敬畏、存戒懼、守底線。
（三）引入專業力量，促進改革發展。著眼法治建設大局，積極引入專業力量，聘請資深專業律師擔任法律顧問，全流程參與合同審查、涉法事務風險評估及突發事件應急處置。推動實現依法決策、依法管理，嚴格按照法律規定的范圍、程序、內容和手段行使權力、履行職責，做到不越位、不缺位、不錯位，不斷提高依法行政、依法辦事的能力和水平。不定期開展“以案釋法”專題培訓，推動領導干部樹牢“法無授權不可為”理念，全面提升運用法治思維深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力水平。
三、創新宣傳方式，構建精準普法體系
（一）立足廣覆蓋，普法貫穿維權關愛服務全過程。將普法融入日常婦聯維權服務工作中，全市建立“1+11”個婦兒中心，以市級維權關愛服務中心為樞紐，指導11個區級婦兒中心協同開展婦女兒童權益案事件處置及關愛幫扶工作，在工作中婦聯干部為權益受侵害的求助者，提供法律咨詢、婚姻調解、政策解答、維權指導等服務；對于有特殊需求的群體，主動對接司法、民政等部門進行司法救助和社會救助轉介，并通過普法宣講、專業心理干預和關愛幫扶等多元舉措，在幫助其解決困難的同時引導其深入了解法律知識，切實提升運用法律武器維護自身權益的意識與能力。2023年以來市婦聯辦理民生訴求和群眾信訪案件1724宗，辦結率100%。將普法融入“愛心媽媽結對關愛三年行動”，加強對愛心媽媽的法律培訓，通過案例講解、法律法規解讀等形式，針對性普及兒童權益保護、反家庭暴力等法律知識，確保關愛服務與法治教育同步推進，推動形成“依法護童、溫情助困”的良好氛圍。將普法融入預防未成年人犯罪工作，成立預防和治理未成年人違法犯罪專項行動領導小組，印發婦聯落實專項行動實施方案，明確預防未成年違法犯罪工作中的法治宣傳任務。多次下基層，圍繞強制報告制度執行、未成年人性侵問題整治等重點內容，開展實地調研，指導推進預防未成年人違法犯罪工作，筑牢未成年人健康成長的法治屏障。將普法融入家庭教育指導服務，聯合法院規范訴前《家庭教育令》發出工作，發布“校家社協同育人十大行動”，實施“三段式”家庭教育法律指導行動，通過“家長課堂”“以案釋法”等形式，向監護人普及未成年人權益保護責任，推動家庭教育從“經驗式管教”向“法治化引導”轉變，為未成年人健康成長營造良好的家庭環境。
(二）立足多元化，開展沉浸式普法宣傳活動。拍攝并推廣普法視頻，聚焦婚姻家事糾紛、就業性別平等、性騷擾防治等社會普遍關注的熱點難點問題，精選具有典型性與教育意義的優質普法素材，由深圳市婦女兒童維權公益律師現身說法，形成“深i她 微說法”系列普法宣傳短視頻，持續在深圳婦聯官方公眾號等新媒體平臺更新推廣，提升法治宣傳教育針對性和實效性，營造全社會尊重和保障婦女兒童權益的良好法治氛圍。開展典型案例評選工作，從近兩年辦理的眾多案件中，精選出最具代表性的優秀案例，利用AI技術展示每個案例的基本案情及典型意義，精準回應家庭暴力、女職工勞動保護、未成年人保護等群眾關切的問題，彰顯黨和國家堅持以人民為中心、促進男女平等和婦女全面發展的執政理念和堅定立場，同時也為同類案件的辦理和問題的解決提供示范指引。抓住重要時間節點普法，在“三八”維權周、民法典宣傳月、國家憲法日等節點，通過市婦聯主席接聽12338婦女維權熱線、面對面接待來訪群眾，副主席、工作人員及公益律師現場普法等形式，傾聽婦女心聲、解答法律困惑，將法治宣傳和維權服務送到婦女群眾身邊。各區也開展內容豐富，形式多樣的普法宣傳活動，如寶安區婦聯開展“建設法治寶安 巾幗在行動婦女兒童維權知識競賽”，通過答題比拼，激發維權工作人員學習法律知識的熱情；深汕婦聯推出“她?守護”擂茶說法活動，以“茶”會友，宣講婦女權益保護的相關法律知識；鹽田區婦聯推出“Q&A”微課堂，在線解答婦兒維權、家事法律、心理困擾等方面的問題。同時，各區深入社區、公園、超市、商場等公共場所，深度宣傳《婦女權益保障法》《未成年人保護法》《反家庭暴力法》等法律法規。2023年以來，全市婦聯系統累計開展普法講座353場、普法攤位宣傳660場、其他類普法宣傳教育活動598次、線上線下受益人數30余萬人次。
（三）立足場景化，建設互動式法治宣傳教育基地。依托市區婦兒中心現有資源，以婦女兒童權益保障為重點，全力推動打造集教育、宣傳、服務于一體的“婦聯+”婦女兒童法治宣傳教育基地。在市婦兒大廈景田地鐵站B出口地下通道建設“婦女兒童法治宣傳長廊”，圖文并茂展示《憲法》《民法典》《婦女權益保障法》《未成年人保護法》《反家庭暴力法》和《家庭教育促進法》等，每月受眾超20萬人次。同時，以“美麗市集”為載體，面向來訪婦兒大廈的群眾，開展形式多樣的普法活動，寓教于“游”，形成“室內+室外”“服務+交流”“展示+體驗”“法律服務+矛盾調解”等多元一體、綜合集聚的法治服務綜合體，讓法治從抽象的概念走向具體的實踐，傳播法治文化，促進凝聚社會法治共識。
接下來，市婦聯將堅持始終以婦女群眾需求為導向、以普法實效為目標，不斷完善法治機制建設、法治隊伍建設，進一步營造良好的法治氛圍，以法治力量筑牢婦女兒童權益保護屏障。
?深圳市婦女聯合會?
?2025年4月27日?
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